COP27: bilan mitigé pour la Suisse

La COP27 qui s'est terminée dimanche n'a permis de faire que de légers progrès en matière de politique climatique, selon Franz Perrez, chef de la délégation suisse. Les regrets helvétiques se portent notamment sur le programme de travail pour la protection du climat.

Franz Perrez, chef de la délégation suisse, voit de légers progrès dans le résultat de Charm-el-Cheikh (archives). © KEYSTONE/ANTHONY ANEX

Mis sur la table à Glasgow en 2021 lors de la COP26, ce programme doit offrir un plan de travail concret pour la protection du climat. En Egypte, les Etats se sont mis d'accord sur un calendrier allant jusqu'en 2026 pour appliquer ce programme.

La Suisse, de son côté, regrette que ce dernier "n'engage pas spécifiquement les pays qui émettent le plus de gaz à effet de serre" selon un communiqué de l'Office fédéral de l'environnement (OFEV) publié dimanche peu après la clôture de la conférence de l'ONU.

L'OFEV annonce que la Confédération s'engagera pour que ces pays apportent également leur contribution afin que l'objectif de 1,5 degré puisse encore être atteint.

La Suisse constate aussi le peu d'avancée concernant l'abandon du charbon et la réduction des subventions pour le pétrole et le gaz naturel. L'OFEV précise également que des "mesures concrètes visant à orienter les flux financiers mondiaux vers l'objectif de 1,5 degré ont été rejetées par un groupe de pays en développement".

Fonds pour les pays vulnérables

Les critiques émises après la première semaine de négociations étaient donc justifiées. Il y a maintenant eu des progrès, notamment avec ce fonds "pertes et dommages" dans les pays vulnérables, a déclaré dimanche le négociateur suisse Franz Perrez à Keystone-ATS.

La Suisse a joué un rôle important dans les discussions sur la création de ce fonds. Il fait partie d'une "grande mosaïque" de décisions. Il s'agit maintenant d'en élaborer les détails selon le négociateur.

La délégation helvétique regrette néanmoins que "des questions importantes n'aient pas été clarifiées". L'OFEV parle notamment de la répartition des fonds, de la gestion du fond ou encore des pays qui allaient y contribuer.

L'Office fédéral de l'environnement précise encore que "la Suisse s'engagera pour que ces questions soient clarifiées le plus rapidement possible".

Contributions suisses

Comme l'a annoncé le président de la Confédération Ignazio Cassis lors de son discours à la cérémonie d'ouverture de la COP27, la Suisse contribuera aux fonds existants pour le financement climatique.

Sous réserve de l'approbation du Parlement, elle versera 155,4 millions de francs au Fonds pour l'environnement mondial, 11,8 millions au Special Climate Change Fund (SCCF) et 16 millions au Least Developed Countries Fund (LDCF). Ces deux derniers fonds se concentrent sur les mesures d'adaptation dans les pays les moins avancés et les petits Etats insulaires en développement.

En outre, la Suisse versera 8 millions de francs supplémentaires au programme de financement et d'assurance contre les risques de catastrophe de la Banque mondiale. Enfin, la Confédération contribuera à hauteur de 4 millions de francs à l'initiative CREWS, qui assure un mécanisme de financement répondant aux besoins des PMA et des PEID.

ATS
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